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  • 安全标准化
  • 发布时间:2014-05-16 浏览次数:1281 次
  • 一、安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
    安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。
    安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方
    二、重要事件
    2006年6月27日,全国安全生产标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在京召开。
    2011年5月3日,国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),要求全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
      2011年5月16日,国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号),提出工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标,2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。
      2011年6月7日,国家安全监管总局下发《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔2011〕84号),制定了考评发证、考评机构管理及考评员管理等实施办法,进一步规范工贸行业企业安全生产标准化建设工作。
      2011年8月2日,国家安全监管总局下发《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知》(安监总管四〔2011〕128号),发布《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》,进一步规范了冶金等工贸企业的安全生产。
      2013年1月29日,国家安全监管总局等部门下发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)。提出要进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系,加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理。力求通过努力,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标,企业安全生产基础得到明显强化。
    三、行业规范
    工贸行业
    1、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则;
    2、机械制造企业安全质量标准化考核评级标准;
    3、冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢);
    4、冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化);
    5、冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团);
    6、冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金);
    7、水泥企业安全生产标准化评定标准;
    8、氧化铝企业安全生产标准化评定标准;
    9、电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准;
    10、冶金企业安全生产标准化评定标准(炼钢);
    11、冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁);
    12、冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气);
    13、平板玻璃企业安全生产标准化评定标准;
    14、建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准;
    15、白酒生产企业安全生产标准化评定标准;
    16、啤酒生产企业安全生产标准化评定标准;
    17、乳制品生产企业安全生产标准化评定标准;
    18、仓储物流企业安全生产标准化评定标准;
    19、商场企业安全生产标准化评定标准;
    20、食品生产企业安全生产标准化评定标准;
    21、纺织企业安全生产标准化评定标准;
    22、造纸企业安全生产标准化评定标准;
    23、有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准;
    24、有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准;
    25、调味品生产企业安全生产标准化评定标准;
    26、服装生产企业安全生产标准化评定标准;
    27、酒店业企业安全生产标准化评定标准;
    28、酒类(葡萄酒、露酒)生产企业安全生产标准化评定标准;
    29、石膏板生产企业安全生产标准化评定标准;
    30、饮料企业安全生产标准化评定标准。

    电力行业

    2011年8月,国家电监会国家安全生产监督管理总局联合印发《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011〕21号)、《电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全〔2011〕23号)、2011年9月21日,电监会印发了《电力安全标准化达标评级管理办法》(电监安全〔2011〕28号)以及《电力安全生产标准化达标评级实施细则》(办安全〔2011〕83号)。

    交通运输

    2011年6月29日,交通运输部下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(交安监发〔2011〕322号),2012年4月20日,交通运输部起草了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,并下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(交安监发[2012]175号),要求各企业结合实际,抓好细化落实。

    危化行业

    2011年6月20日,国家安全生产监督管理总局下发了《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93号),为危化品从业单位安全生产标准化建设提供指导。
    2011年9月16日,国家安全生产监督管理总局下发了《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三〔2011〕145号),文件规定了危化品企业安全生产标注化评审条件、流程、评审单位、达标分级及其他相关要求。
    具体标准有
    《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》;
    《氯碱生产企业安全生产标准化实施指南》;
    《合成氨生产企业安全生产标准化实施指南》;
    硫酸生产企业安全生产标准化实施指南;
    涂料生产企业安全生产标准化实施指南;
    溶解乙生产企业安全生产标准化实施指南;
    电石生产企业安全生产标准化实施指南;

    非煤矿山

    2011年8月11日安监总局下发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号),《金属非金属矿山安全标准化规范导则》、《关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分方法的通知》(安监总厅管一〔2011〕177号)、《石油行业安全生产标准化导则》。
    金属非金属矿山安全标准化规范导则;
    金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南;
    金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南;
    金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南;
    金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南;
    石油行业安全生产标准化导则;
    石油行业安全生产标准化地球物理勘探实施规范;
    石油行业安全生产标准化钻井实施规范;
    石油行业安全生产标准化测录井实施规范;
    石油行业安全生产标准化井下作业实施规范;
    石油行业安全生产标准化路上采油实施规范;
    石油行业安全生产标准化路上采气实施规范;
    石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范;
    石油行业安全生产标准化管道储运实施规范;
    石油行业安全生产标准化工程建设施工实施规范。

    建筑行业


      2013年03月11日,住房和城乡建设部办公厅下发了《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质[2013]11号),明确了考评目的、考评主体及整体的实施方法,并提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况,制定切实可行的考评办法,有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作。

    烟花爆竹

    烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准;
    烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准;

    煤矿安全

    煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法;

    地方标准

    2013年6月5日,北京市安全生产监督管理局下发了关于印发《北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准》的通知。