10月23号高新技术企业认定管理办法出新征求意见稿，在2016年正式实施。

　　1、不再要求大专以上比例符合30%；

　　2、研发投入比例只以2亿元为分界线，2亿元以上为3%，2亿元以下为4%；

　　3、明确了企业高新技术产品或者服务需明确关键技术和技术指标的证明材料，提到了需要提供生产批文、行业认证、资质证书及产品质量检验报告等材料；

　　4、财务年度审计需包括完整的会计报表、会计报表附注及财务情况说明；

　　5、增加需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表.

　　2016新版高新技术企业认定管理办法

　　定义

　　本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

　　认定条件

　　认定为高新技术企业须同时满足以下条件：

　　（一）企业申请认定时须工商注册满一年以上；

　　（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；

　　（三）企业主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

　　（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

　　1.最近一年销售收入小于2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

　　2.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

　　（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

　　（七）企业创新能力评价应达到相应要求。

　　认定程序

　　高新技术企业认定程序如下：

　　（一）企业申请

　　企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

　　1.高新技术企业认定申请书；

　　2.证明企业依法成立的相关注册登记证件；

　　3.知识产权证明材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

　　4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

　　5.企业职工和科技人员情况说明材料；

　　6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

　　7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

　　8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

　　（二）专家评审

　　认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

　　（三）审查认定

　　认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。

　　本办法自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字[2008]172号）同时废止。